编者按:“基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。”
立得住、叫得响、推得开——近年来,阳新县兴国镇党委坚持党建引领,紧紧围绕满足人民群众的满足感、获得感,持续加强和创新社会治理,在实践中探索出一批自治、法治、德治相结合的基层治理范本。
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“善治”,根本核心在党建,关键节点在“人本”,重要途径在“创新”,一切靶向在“治善”。
善治是方法路径,治善是目标结果。
矛盾在社区“化解”、服务在社区“升温”、难题“共谋共议”、基层治理变“智”理……近年来,阳新县兴国镇张家垴社区勇于开拓创新,探索善治路,运用“七进小区”“红色周末”“十联十帮”社区治理新模式,结下了“治善果”,让社区成为服务民生和保障民安的坚实哨所。
居民敲锣打鼓,锦旗送给“社区亲人”。通讯员 供图
“七进小区”,服务延到家门口
唯有坚守民生情怀,才能让发展实绩更有“温度”,惠民答卷更有厚度。
从去年至今,阳新县委书记万鼎在兴国镇调研“美好环境与幸福生活共同缔造”活动中多次指出:
要坚持党建引领,迅速构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”社区治理体系,深入打造试点小区,示范推广成功经验。
8月4日,张家垴社区党总支书记曹红说,在兴国镇党委的统一调度下,社区坚持党建引领,统筹推进党建“七进小区:
即,组织设置进小区、党员管理进小区、民主议事进小区、先锋模范进小区、文明创建进小区、法治保障进小区、数字智能进小区,将党组织的“神经末梢”延伸至居民小区,将服务居民的“触角”延伸到家门口,鼓励党员带头参与小区治理。
“真正把党组织建在基层、用在群众身边,给居民带来看得见摸得着的实惠。”曹红说。
在党员先锋模范带动下,居民们的主人翁意识增强了,从以前的“要我干”转向“我要干”。
“左邻右舍”座谈会收集民意。通讯员 供图
2023年以来,这个社区组织党员群众开展人居环境整治、文明劝导、助老助残等志愿服务活动60多次;
围绕路面、下水道、绿化、卫生身边小事实事,召开议事会10多次,收集居民意见建议50余条并逐一解决;
社区民警、法律顾问深入开展纠纷调解、全民反诈法治宣传活动40多次,处理矛盾20多起;
社区还广泛开展“好婆婆”“好媳妇”“好邻居”“好父母”“好夫妻”“最美家庭”“最美志愿者”系列评选表彰活动,将家庭之美、环境之美、人文之美、和谐之美推到台上,将“一处美”变成“处处美”,从“外在美”变到了“内在美”,从“一时美”变到了“常态美”。
这个社区党员服务有多细?理事会4个、片长和楼栋长102人,党小组23个,党员中心户23家。
在基层党组织引领下,推选卫生委员、治安委员、文体委员、消防安全员共158人,为社区居民编织了一道纵横交错的民生服务网和安全防护网。
变化触手可及,服务随叫随到。
广大居民的心被捂热了。社区在快速变“善”他们看在眼里,记在心里,支部与居民紧密相连,心贴得更近了。
入户了解群众生活情况。通讯员 供图
“十联十帮”,开出治理“金药方”
居住城市小区,广大群众最大的需求是“安居”。
要实现安居梦,就要按照党的二十大报告所强调的一样:要“着力解决好人民群众急难愁盼问题”。
深入调查研究,才能在最直接的基层治理中找方向、找思路、找方法,既要“望闻问切”,更要开出“金药方”。
记者了解到,为了让志愿服务更加精准有效、居民生活更加幸福,张家垴社区以“问题”“目标”“效果”为导向,2023年5月,依托网格小区实行“十联十帮”工作机制,进行精准化服务,针对特殊群体,还实行一对一帮扶。
“联”,就是每个志愿者联系10户左右居民;“帮”,就是为联系居民户开展精准志愿服务,帮助居民解难题:
包括:帮突发急事、帮调解家庭矛盾、帮介绍就业、帮处理邻里纠纷、帮政策解读、帮孩子入学、帮办理证件、帮就业培训、帮维护权益、帮心理咨询。
张家垴社区对每一位志愿者提出,要“进十家门、访十家情、解十家难、暖十家心”,逐步打通服务居民的“最后一米”。
目前,该社区包户志愿者共有210多人,被居民亲切地称为“十户长”。
今年6月,包保志愿者黎训浩突然接到联系户李黔生打来的求救电话,他71岁的妻子王雪突发心梗,情况危急。
志愿者黎训浩背起心梗群众。通讯员 供图
黎训浩一边联系救护车,一边向李黔生家飞奔。救护车来后,由于巷子窄不能直接开到楼下,黎训浩细心背起老人,将她送到救护车上,由于抢救及时,老人转危为安。
小区路坏了,志愿者刘富发自掏腰包修;下水道堵了,他请师傅疏通;没路灯,居民出行不便,他又花钱买来灯线自行安装。
刘富发成了社区“最美志愿者”,不仅照亮了夜行的路,更温暖邻居们的心……
自掏腰包修路灯的志愿者刘富发。通讯员 供图
在“十联十帮”工作机制下,越来越多心系社区的志愿者涌现出来,社区志愿服务水平越来越高,极大充实了居委会管理小区的力量。
张家垴“十联十帮”机制的成效肉眼可见。今年,以桔子园小区、周家湾小区、迎宾小区为代表的特色基层治理示范小区纷纷涌现。
这个社区,在阳新县多次考评中,成为“阳新县最干净社区”“阳新县最美社区”。
跟跑、同行、领跑——张家垴社区创新治理的脚步仍未停止。
“红色周末”,品牌服务见真情
在张家垴社区,有这样几支队伍:
小区牛皮癣现象严重,“文化文艺志愿服务队”就将牛皮癣全部清理,打造成文化长廊;
居民在绿化带内种果蔬,“乡风文明志愿服务队”上门做思想工作,拔掉蔬菜,买来红枫和草皮代替;
小区墙面脱落严重、车辆乱停乱放,“卫生环保志愿队”与物业一起进行墙体刷白,划停车位;
小区陈年垃圾堵塞消防通道,“科普志愿服务队”在小区开展消防安全知识培训,引导居民一起清理干净后,打造出一个新时代文明实践广场……
像这样的志愿服务队,这个社区足足有8个。他们还有一个共同的名字:“红色周末”志愿服务总队。
据悉,2022年,张家垴社区整合辖区资源,成立了红色党员先锋、理论政策宣讲、文化文艺、乡风文明、卫生环保、医疗健康、科普宣传、红十字会8支红星志愿服务队伍,创建“1项特色品牌+N项志愿服务”的“月月有计划、周周有主题”的“红色周末”特色志愿服务品牌。
“红色周末”志愿服务品牌树进民心。通讯员 供图
这些服务队,指向性极强,聚焦残疾人、留守儿童、孤寡老人、人居环境、文明创建、安全生产等热点难点问题,梳理解决居民“最急、最盼、最怨”事项。
作为联系服务群众的“最后一公里”,这8支服务队每天所做工作,就是将治理重心“沉”下去,让社情民意“浮”上来。
简言之,日常定期收集居民的需求清单,让群众“点单”。
每周六或周日,开展居民喜闻乐见的文明实践志愿服务活动,解决实际问题,支援队“接单”。
年初至今,“红色周末”志愿服务活动共开展各类活动90场次,受益群众7000多人。
文艺志愿服务队送精神食粮。通讯员 供图
在“红色周末”品牌基础上,该社区又创立“情系周二·情暖夕阳红”和“红色周末·我是家园美妆师” 两个特色志愿服务品牌。
目前,这两个特色志愿品牌运转良好,居民好评如潮。
退休干部陈世尧由衷赞叹:“红色周末,是张家垴社区的一面旗帜。旗帜在哪,文明就在哪,和谐就在哪!”
这两年,张家垴无论是社区面貌还是干群的精气神的变化都很大,环境美了,群众言行文明了,邻里关系和谐了。
在外务工半年没回的居民李彬惊叹于社区之变:“刚回小区,恍惚之间都快不认识了,还以为走错了路!”
党建引领、干部嵌入、群众参与——
张家垴社区“十联十帮”和志愿服务的荧荧星火,汇聚起如炬火光,点燃了万家灯火,将群众的心照得亮亮堂堂。
策划:陈世忠
执行:钟梦婷 彭彩霞
记者:田城